高考是連接基礎教育與高等教育的重要紐帶和關(guān)鍵環(huán)節,也是教育評價(jià)體系改革的重要突破口。高考在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)揮引導素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要作用方面,具有舉足輕重的地位。
一年一度的高考如約而至。雖然高考每年都在進(jìn)行,看似是年年歲歲花相似,但持續不斷的改革正在讓這個(gè)“保留曲目”常唱常新,歲歲年年又不同。
公平是高考工作的生命線(xiàn)
高考牽動(dòng)著(zhù)每一個(gè)孩子及家長(cháng)的心。公平、公正和安全是高考工作的生命線(xiàn)。
高考制度影響著(zhù)高等教育資源的分配。因此,在考核內容、命題方式、組織形式、招生報考等方面,高考都在進(jìn)行著(zhù)不斷地改革與嘗試,目的就是要在實(shí)現基礎教育目標的同時(shí),確保高考的起點(diǎn)公平、過(guò)程公平以及結果公平。
早在2005年,教育部就實(shí)施了普通高校招生的“陽(yáng)光工程”,旨在把招生政策、高校招生資格及有關(guān)考生資格、招生計劃、錄取信息、考生咨詢(xún)及申訴渠道、重大違規事件及處理結果全部公開(kāi)。自“陽(yáng)光工程”實(shí)施以來(lái),我國高考考風(fēng)考紀進(jìn)一步好轉,“陽(yáng)光工程”也成為教育戰線(xiàn)落實(shí)公平公正的民心工程。
2022年1月,教育部發(fā)布《教育部關(guān)于做好2022年普通高校招生工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),《通知》指出要進(jìn)一步促進(jìn)高等教育入學(xué)機會(huì )公平,繼續加大對中西部和農村地區傾斜力度,實(shí)施重點(diǎn)高校面向農村和脫貧地區專(zhuān)項計劃,嚴格報考條件,加強資格審核,優(yōu)化招錄程序,推動(dòng)專(zhuān)項計劃優(yōu)惠政策落實(shí)到位;完善高職院校分類(lèi)考試,各省級教育行政部門(mén)要加強分類(lèi)考試規范管理,加大對高職院校組織考試的監督力度,確保公平公正;嚴格招生錄取管理,各地各校要嚴格執行國家招生計劃和招生政策規定,嚴肅招生工作紀律,加強高校招生錄取批次管理,嚴格規范大類(lèi)招生行為,認真落實(shí)錄取通知書(shū)寄遞工作要求,確保錄取通知書(shū)寄遞安全、及時(shí)、準確。要嚴格組織新生入學(xué)資格復查,確保招生錄取公平公正。
今年臨近高考前夕,教育部聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展了“2022高考護航行動(dòng)”,各地教育考試機構將會(huì )同當地網(wǎng)信、公安等部門(mén)集中開(kāi)展“點(diǎn)亮權威考試招生機構官網(wǎng)標識”“清理互聯(lián)網(wǎng)涉考公眾賬號”“打擊手機作弊”“打擊銷(xiāo)售作弊器材”“打擊替考作弊”以及“凈化涉考網(wǎng)絡(luò )環(huán)境”“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”等多個(gè)專(zhuān)項行動(dòng),積極營(yíng)造良好考試環(huán)境,堅決維護考試公平。
多元評價(jià)體系提升學(xué)生綜合素質(zhì)
我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入了普及化發(fā)展階段,高等教育對于人才的綜合素質(zhì)有了更高的需求,這也就給高考的招生錄取,提出了更高的要求。
因此,高考評價(jià)體系也要以人才需求為基礎,不斷調整、創(chuàng )新,才能發(fā)揮高考在人才培養上的導向作用。
基于素質(zhì)教育理論和考試評價(jià)規律,高考評價(jià)體系創(chuàng )造性地將素質(zhì)教育目標與考查內容對接,將素質(zhì)教育評價(jià)維度與考查要求對接,創(chuàng )設出能夠更加真實(shí)地反映出考生素質(zhì)的問(wèn)題情境作為考查載體,從而形成“考查內容、考查要求、考查載體”三位一體的素質(zhì)評價(jià)模式。
2020年1月,教育部考試中心發(fā)布《中國高考評價(jià)體系》和《中國高考評價(jià)體系說(shuō)明》,指出高考評價(jià)體系的創(chuàng )新,正是在教育功能上實(shí)現了高考由單純的考試評價(jià)向立德樹(shù)人重要載體和素質(zhì)教育關(guān)鍵環(huán)節的轉變;與素質(zhì)教育理念、目標和要求有效銜接,實(shí)現了高考由傳統的“知識立意”“能力立意”評價(jià)向“價(jià)值引領(lǐng)、素養導向、能力為重、知識為基”綜合評價(jià)的轉變。
而這種轉變,其實(shí)早已“有跡可循”。
2014年,教育部公布了《關(guān)于加強和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見(jiàn)》,提出高中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征,結合當地教育教學(xué)實(shí)際,科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的具體內容和要求,轉變以考試成績(jì)?yōu)槲ㄒ粯藴试u價(jià)學(xué)生的做法,為高校招生錄取提供重要參考。
2016年,教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖?jiàn)》,更是進(jìn)一步規定可以把初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結果作為高中學(xué)校招生錄取的依據或參考,以評價(jià)“倒逼”學(xué)校課程與教學(xué)改進(jìn)、人才培養模式轉型、社會(huì )各界人才觀(guān)轉變,從而落實(shí)培養“全面而個(gè)性化發(fā)展”的學(xué)生的育人目標。
讓高考成為托舉創(chuàng )新人才的臂膀
教育是一個(gè)國家和民族得以發(fā)展的根本,培養創(chuàng )新型科技人才是我國教育的重要目標之一。培養創(chuàng )新人才,有賴(lài)于靈活的教育體制機制,需要創(chuàng )新人才培養模式、改革考試評價(jià)制度。其中,考試評價(jià)制度的人才選拔與導向作用至關(guān)重要。
高考這個(gè)“指揮棒”,指向了培養什么人才以及如何培養人才。所以,要培養創(chuàng )新型人才,就要堅持改革高考評價(jià)制度與招生制度,逐漸形成分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的高考招生制度,要重點(diǎn)考察學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng )新精神以及實(shí)踐能力,努力培養學(xué)生的獨立思考能力以及動(dòng)手實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
2014年,國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,特別強調了對于學(xué)生創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力的培養,為我國的考試招生工作提出了清晰的指導方向和具體的改進(jìn)措施。
《中國高考評價(jià)體系》也在考查要求方面,提出要突出對學(xué)生創(chuàng )新性的考查。例如通過(guò)開(kāi)放性、探究性情境的設計,加強學(xué)生創(chuàng )新意識和創(chuàng )新思維能力的考查和培養,有助于高中積極探索基于情境、問(wèn)題導向的互動(dòng)式、啟發(fā)式、探究式、體驗式等課堂教學(xué),有助于高中積極開(kāi)展驗證性實(shí)驗和探究性實(shí)驗教學(xué),助力培養學(xué)生的創(chuàng )新思維和實(shí)踐能力。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉指出,高考改革給了高校和人才更多選擇空間,對于創(chuàng )新型人才的培養有著(zhù)很大的幫助。“改革中的高考正在破除‘唯分數論’?;蛟S到了未來(lái),考生的成績(jì)單上也只有不同科目的分數,不再有總分了??梢粤舷氲?,隨著(zhù)改革的推進(jìn),高考將日益成為托舉創(chuàng )新人才的臂膀。”他說(shuō)
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