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　　十年時(shí)間，中國高等教育究竟發(fā)生了哪些改變?“歷史性成就，格局性變化。”教育部高等教育司司長(cháng)吳巖在17日舉行的教育部新聞發(fā)布會(huì )上給出了答案。

　　規模 高等教育進(jìn)入普及化階段

　　“高等教育規模大起來(lái)了。”吳巖介紹，我國建成世界最大規模高等教育體系，在學(xué)總人數超過(guò)4430萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率從2012年的30%，提高至2021年的57.8%，提高了27.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現了歷史性跨越，高等教育進(jìn)入世界公認的普及化階段。

　　我國接受高等教育的人口達到2.4億，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達13.8年，勞動(dòng)力素質(zhì)結構發(fā)生了重大變化，全民族素質(zhì)得到穩步提高。高等教育在育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制等方面不斷創(chuàng )新，為建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地提供了有力支撐。

　　【專(zhuān)家點(diǎn)評】清華大學(xué)教授謝維和：黨的十八大以來(lái)，中國高等教育的改革發(fā)展與變化成績(jì)斐然。在發(fā)展階段上，中國的高等教育已經(jīng)從大眾化高等教育轉變?yōu)槠占盎叩冉逃?。這種轉變意味著(zhù)中國高等教育在不斷滿(mǎn)足人民群眾對高等教育的需求方面邁出了非常堅實(shí)的一步，意味著(zhù)中國高等教育對建設中國特色社會(huì )主義強國，具有了更強的貢獻力。今天的中國高等教育，比歷史上任何時(shí)期都更接近高等教育強國發(fā)展目標。

　　實(shí)力 整體水平進(jìn)入世界第一方陣

　　“高等教育實(shí)力強起來(lái)了。”吳巖介紹，通過(guò)“211”“985”工程和“雙一流”建設計劃，一批大學(xué)和一大批學(xué)科已經(jīng)躋身世界先進(jìn)水平，中國高等教育整體水平進(jìn)入世界第一方陣。

　　先后舉辦中國慕課大會(huì )、世界慕課大會(huì )，形成了一整套包括理念、技術(shù)、標準、方法、評價(jià)等在內的慕課發(fā)展的中國范式。高等教育服務(wù)國家能力顯著(zhù)提升。高校服務(wù)國家重大戰略能力持續增強，獲得了60%以上的國家科技三大獎勵，全國60%以上的基礎研究、80%以上的國家自然科學(xué)基金項目由高校承擔，高校為高鐵、核電、生物育種、疫苗研發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域提供了關(guān)鍵技術(shù)，參與研制超級計算機、神舟系列等國家利器。

　　【專(zhuān)家點(diǎn)評】對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國家對外開(kāi)放研究院副研究員薛新龍：我國高等教育事業(yè)經(jīng)歷十年改革發(fā)展由大變強，形成了內生于中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邏輯的高等教育體系。順應科技革命的發(fā)展規律，運用信息技術(shù)賦能教學(xué)組織模式創(chuàng )新變革，在促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育資源配置等方面發(fā)揮了重要作用;增強高校學(xué)生對于產(chǎn)業(yè)結構調整和勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的適應能力，幫助高校畢業(yè)生在數字經(jīng)濟等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)發(fā)展浪潮中嶄露頭角;把握國家重大戰略機遇，在參與核心技術(shù)攻關(guān)和促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用合作過(guò)程中，進(jìn)一步加強了相應領(lǐng)域科學(xué)研究的深度和廣度，提升了國際學(xué)術(shù)的競爭力和影響力。

　　質(zhì)量 基礎學(xué)科拔尖人才梯隊網(wǎng)絡(luò )形成

　　“高等教育培養質(zhì)量高起來(lái)了。”吳巖表示，“學(xué)生忙起來(lái)、教師強起來(lái)、制度硬起來(lái)、質(zhì)量高起來(lái)”成為戰線(xiàn)普遍共識和努力方向。以一流專(zhuān)業(yè)和一流課程建設“雙萬(wàn)計劃”為牽引，共認定8031個(gè)國家級、8632個(gè)省級一流專(zhuān)業(yè)建設點(diǎn)，遴選認定首批3559門(mén)國家級一流課程;連續三年評選教學(xué)大師獎、杰出教學(xué)獎、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)英才獎，評選出一大批在高校一線(xiàn)作出杰出貢獻的“大先生”，有效激勵、引導廣大教師提升教學(xué)能力、潛心教書(shū)育人。

　　新工科、新醫科、新農科、新文科建設穩步推進(jìn)，從教育思想、發(fā)展理念、質(zhì)量標準、技術(shù)方法、質(zhì)量評價(jià)等人才培養范式進(jìn)行全方位改革。全面啟動(dòng)基礎學(xué)科拔尖計劃2.0，在77所高校布局建設288個(gè)學(xué)生培養基地，探索基礎學(xué)科拔尖人才培養中國范式，累計吸引1萬(wàn)余名優(yōu)秀學(xué)生投身基礎學(xué)科，形成了基礎學(xué)科拔尖人才的梯隊網(wǎng)絡(luò )，為建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地筑牢基礎。

　　【專(zhuān)家點(diǎn)評】華東政法大學(xué)高教所副研究員萬(wàn)圓：十年來(lái)，我國高等教育多管齊下切實(shí)提高各級各類(lèi)學(xué)生的培養質(zhì)量。首先，不僅關(guān)注學(xué)生的健康成長(cháng)與全面發(fā)展，而且更加重視學(xué)生的個(gè)性化與可持續發(fā)展。其次，以“四新”建設撬動(dòng)人才培養范式的全方位改革，主動(dòng)適應社會(huì )環(huán)境和國內外形勢的新變化。最后，通過(guò)深化教育評價(jià)改革、擴大書(shū)院制教育等舉措，構建了從入口、過(guò)程到出口的全過(guò)程高質(zhì)量育人鏈條，有效促進(jìn)高等教育人才培養的提質(zhì)增效。

　　結構 人才培養適應度明顯增強

　　“高等教育結構優(yōu)起來(lái)了。”吳巖指出，中國特色的高校學(xué)位授予體系、專(zhuān)業(yè)目錄體系和管理制度不斷完善。黨的十八大以來(lái)，共有265種新專(zhuān)業(yè)納入本科專(zhuān)業(yè)目錄，目前目錄內專(zhuān)業(yè)771種;新增本科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)1.7萬(wàn)個(gè)，撤銷(xiāo)或停招1萬(wàn)個(gè)，人才培養對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的適應度明顯增強。

　　中西部高等教育振興發(fā)展深入推進(jìn)。教育部會(huì )同相關(guān)部委，啟動(dòng)中西部高?；A能力建設工程，“十三五”期間，累計安排中央預算內投資107億元，實(shí)施“一省一校”和“一校一案”。高校共建工作成效顯著(zhù)。與相關(guān)部委、大型企業(yè)、地方政府新增共建高校151所。

　　【專(zhuān)家點(diǎn)評】中國教科院教育理論研究所副研究員王曉燕：伴隨普及化時(shí)代到來(lái)，我國高等教育人才培養模式已從之前注重“規模效應”向“質(zhì)量效益”轉變。這就要求對現有的高等教育人才培養供給結構進(jìn)行優(yōu)化和調整，引導高校準確定位、分類(lèi)發(fā)展、多樣化辦學(xué)。優(yōu)化結構是解決我國高等教育資源分配和高等院校分布不平衡矛盾的必然要求。長(cháng)久以來(lái)，我國高等教育資源分布空間存在“東足西缺”矛盾，通過(guò)加大對中西部地區高等教育的扶持力度，建立對口支援的渠道和機制，在高校師資培訓、招生等環(huán)節積極創(chuàng )造條件，加強西部高?；A能力建設，達成高質(zhì)量?jì)群桨l(fā)展的目的。

　　黨的領(lǐng)導 思政體系建設全面推進(jìn)

　　吳巖介紹，黨對高校的全面領(lǐng)導更加堅實(shí)，中共中央修訂印發(fā)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，為加強高校黨的工作提供了重要制度保障。

　　思政體系建設全面推進(jìn)，推動(dòng)各類(lèi)課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應，將價(jià)值塑造、知識傳授和能力培養融為一體。推出課程思政示范課程699門(mén)、課程思政教學(xué)名師和團隊699個(gè)、教學(xué)研究示范中心30個(gè)，研制普通本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)課程思政教學(xué)指南，培訓文理工農醫不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師67萬(wàn)人。

　　【專(zhuān)家點(diǎn)評】蘇州大學(xué)教育學(xué)院副教授余慶：堅持黨對高校的全面領(lǐng)導，需要有堅實(shí)的制度依據?！稐l例》的印發(fā)為高校黨建提供了科學(xué)依據和制度基礎，也是高等教育治理體系和治理能力現代化的具體體現。通過(guò)常態(tài)化的黨員政治教育，深化思政課改革，回答了“培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人”的問(wèn)題，在人才培養的方向目標和方法創(chuàng )新上做出了堅實(shí)探索。推動(dòng)黨建與高等教育的深度融合，在科學(xué)研究、學(xué)科布局等方面全面融入黨和國家發(fā)展大局，以高質(zhì)量的高等教育有力支撐經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。