應該看到,我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變,經(jīng)濟持續恢復態(tài)勢沒(méi)有改變,這為穩就業(yè)穩預期提供了保障。上億戶(hù)市場(chǎng)主體是吸納就業(yè)的主力軍,當前的主要任務(wù)是幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),恢復經(jīng)濟增長(cháng)信心。在各項助企紓困措施中,積極的就業(yè)促進(jìn)政策十分重要。為鼓勵企業(yè)挖掘用工潛力,可通過(guò)增設見(jiàn)習崗位、引入學(xué)徒制等方式,實(shí)行“先錄用、后上崗”的柔性用工制度;對企業(yè)招錄畢業(yè)生發(fā)放一次性招工補助,實(shí)行穩崗返還和緩繳社保費等措施,調動(dòng)企業(yè)擴大用工的積極性。
同時(shí),擴大基層就業(yè)空間,穩定公共部門(mén)崗位規模,加強政策性就業(yè)保障。加大人力資源密集型公共崗位供給是對沖周期性因素的有效手段。目前我國基層社區服務(wù)仍存短板,在健康防疫、公共衛生、養老托育、社會(huì )工作和司法輔助等方面亟須補充人才力量,高校畢業(yè)生參與社區服務(wù)就業(yè)創(chuàng )業(yè)大有可為。
隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國就業(yè)市場(chǎng)結構已發(fā)生很大變化,共享經(jīng)濟、平臺電商和大數據等新業(yè)態(tài)下的靈活就業(yè)成為新的就業(yè)增長(cháng)點(diǎn),體現出門(mén)檻低、適應力強和方便快捷等優(yōu)勢。統計數據顯示,在過(guò)去兩年的高校畢業(yè)生就業(yè)分布中,靈活就業(yè)已占16%之上。“觀(guān)念一轉天地寬”,靈活就業(yè)并非貶義,它是大學(xué)生主動(dòng)適應社會(huì )需求,追求實(shí)現自我價(jià)值的一種體現。對此要加以合理規劃引導,避免高校部門(mén)將正規部門(mén)就業(yè)率、簽訂三方協(xié)議等指標考核絕對化的做法,在簡(jiǎn)化就業(yè)派遣手續、社保權益保護和提供社會(huì )服務(wù)等方面,大力支持大學(xué)生參與靈活就業(yè)。
要落實(shí)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新政策,支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。青年大學(xué)生是國家創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新隊伍的生力軍,在各行各業(yè)有廣闊的創(chuàng )業(yè)發(fā)展空間。實(shí)施這一就業(yè)扶持戰略,需要針對大學(xué)生群體初次參加工作、資本不足和經(jīng)驗少等方面的特點(diǎn),在強化職業(yè)培訓、融資擔保、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地提供和科技孵化等方面,提供體制機制保障和支撐條件,將創(chuàng )業(yè)補貼、稅費減免和社保補助等優(yōu)惠政策落到實(shí)處,引導大學(xué)生積極投身于城鄉建設各領(lǐng)域中的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)。
就業(yè)是民生之本,保就業(yè)就是保民生。隨著(zhù)形勢的變化,大學(xué)生就業(yè)周期拉長(cháng),慢就業(yè)、緩就業(yè)以及畢業(yè)后失業(yè)等現象自然上升,建立健全困難群體的幫扶援助機制十分必要。一方面應加大對重點(diǎn)援助對象的精準援助,必要時(shí)引入公益性崗位進(jìn)行兜底安置;另一方面可探索建立失業(yè)救助制度,將符合條件的困難大學(xué)生群體納入最低生活保障,發(fā)放失業(yè)救濟金。
促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)是一個(gè)系統工程,要注重穩就業(yè)政策的精準實(shí)施和精細化服務(wù),確保實(shí)效。一是加強大學(xué)生就業(yè)指導,強化政府、高校、企業(yè)之間的就業(yè)服務(wù)平臺建設,搭建企業(yè)和畢業(yè)生之間的中介服務(wù)橋梁;二是適應疫情常態(tài)化防控要求,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)云求職、云招聘和云服務(wù),緩解供需兩端的信息不對稱(chēng)問(wèn)題,降低就業(yè)成本;三是建立促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的長(cháng)效運行機制,通過(guò)深化高校教育體系改革,加強職業(yè)技能培訓,提升大學(xué)生就業(yè)能力和社會(huì )適應性;四要調動(dòng)社會(huì )各方就業(yè)服務(wù)力量,匯聚形成穩就業(yè)促就業(yè)的強大合力。
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