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　　4月20日，歷時(shí)多年、職教界盼望已久的修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《職業(yè)教育法》)，終于由全國人民代表大會(huì )常委會(huì )第三十四次會(huì )議表決通過(guò)。這是該法自1996年頒布施行以來(lái)的首次大修。修訂的《職業(yè)教育法》，首次明確職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位;突出產(chǎn)教融合、校企合作;強調發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用;完善職業(yè)教育保障制度和措施，為破解職業(yè)教育發(fā)展重要瓶頸、推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和建設技能型社會(huì )提供了重要法律保障。

　　一部好的法律，需要在現實(shí)中得到很好的執行和落實(shí)，否則，難以發(fā)揮其應有的作用。因此，社會(huì )各界應在貫徹落實(shí)上下真功夫，切實(shí)履行起發(fā)展職業(yè)教育的職責和作用。

　　地方政府要切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的主責

　　職業(yè)教育實(shí)行政府統籌、分級管理、地方為主。地方政府承擔著(zhù)發(fā)展職業(yè)教育的主要職責，既然《職業(yè)教育法》明確規定“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型”，各級地方政府就應該像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育，在落實(shí)職教法上出實(shí)招。

　　各級地方政府必須切實(shí)將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，與促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)和推動(dòng)發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調整、技術(shù)優(yōu)化升級等整體部署、統籌實(shí)施。

　　要按照事權責權對等原則，優(yōu)化教育經(jīng)費支出結構，增加職業(yè)教育經(jīng)費投入，按時(shí)、足額撥付職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費，保證地方教育附加經(jīng)費用于職業(yè)教育資金的統籌使用，用于職業(yè)教育的財政專(zhuān)項安排、社會(huì )捐贈要專(zhuān)款專(zhuān)用。擴大職業(yè)學(xué)校助學(xué)金覆蓋面，落實(shí)對建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的傾斜政策，健全職業(yè)教育獎學(xué)金制度。

　　要切實(shí)深化“放管服”改革，將重心放在規劃戰略、制定政策、依法依規監管上。建立健全職業(yè)學(xué)校教師崗位設置和職務(wù)(職稱(chēng))評聘制度，建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的質(zhì)量評價(jià)體系，落實(shí)產(chǎn)教融合型企業(yè)金融、財政、土地等支持和稅費優(yōu)惠，完善職業(yè)教育督導評估辦法，切實(shí)將法律賦予各級政府的職責落到實(shí)處。

　　行業(yè)組織要發(fā)揮對職業(yè)教育的指導作用

　　行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織是建設我國現代職業(yè)教育體系的重要力量。貫徹落實(shí)《職業(yè)教育法》，必須在充分發(fā)揮行業(yè)指導作用上下功夫。

　　行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織要依靠行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，主動(dòng)參與制定職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄和相關(guān)職業(yè)教育標準，充分發(fā)揮行業(yè)在人才供需、職業(yè)教育發(fā)展規劃、專(zhuān)業(yè)布局、課程體系、評價(jià)標準、教材建設、實(shí)習實(shí)訓、師資隊伍、企業(yè)參與、集團辦學(xué)等方面的指導作用。

　　尤其要注意發(fā)揮行指委的作用，各行指委要按照工作職能和要求，建立健全工作制度，明確工作計劃、目標和任務(wù)，積極為各級教育行政部門(mén)提供咨詢(xún)和建議，幫助和指導職業(yè)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)改革，使其真正成為職業(yè)教育政策建議者、信息傳播者、校企合作推動(dòng)者、職業(yè)學(xué)校服務(wù)者和相關(guān)活動(dòng)組織者。

　　企業(yè)要踐行職業(yè)教育重要辦學(xué)主體作用

　　企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟的主體，不僅是職業(yè)教育的受益者，也是職業(yè)教育的重要辦學(xué)主體，《職業(yè)教育法》明確“國家發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用，推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育，鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育”，從法律上解決了企業(yè)作為職業(yè)教育重要辦學(xué)主體的制度缺位問(wèn)題。

　　企業(yè)要利用資本、技術(shù)、知識、設施、設備、場(chǎng)地和管理等要素，通過(guò)舉辦或者聯(lián)合舉辦企業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、職業(yè)培訓機構等形式，深度參與職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)規劃、課程設置、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設計、教學(xué)實(shí)施。

　　企業(yè)要接納職業(yè)學(xué)校教師實(shí)踐、學(xué)生實(shí)習。產(chǎn)教融合型企業(yè)應與職業(yè)學(xué)校合作，按照崗位總量的一定比例設立學(xué)徒崗位，對新招用職工、在崗職工和轉崗職工進(jìn)行學(xué)徒培訓，或者與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招收學(xué)生，以工學(xué)結合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養。

　　職業(yè)學(xué)校要扎實(shí)做好技術(shù)技能人才培養本業(yè)

　　貫徹落實(shí)《職業(yè)教育法》，職業(yè)學(xué)校要在做好技術(shù)技能人才培養本業(yè)上下功夫。要深化產(chǎn)教融合、校企合作，與相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)共同舉辦職業(yè)教育機構、組建職業(yè)教育集團、開(kāi)展訂單培養。

　　要切實(shí)加強師德師風(fēng)建設，落實(shí)教師定期到企業(yè)實(shí)踐的規定，全面提升教師素養;要創(chuàng )新教學(xué)模式與方法，普遍開(kāi)展項目教學(xué)、情境教學(xué)、模塊化教學(xué)，推動(dòng)現代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，提高課堂教學(xué)質(zhì)量;要改進(jìn)教學(xué)內容與教材，完善“崗課賽證”綜合育人機制，按照生產(chǎn)實(shí)際和崗位需求設計開(kāi)發(fā)課程，開(kāi)發(fā)模塊化、系統化的實(shí)訓課程體系，提升學(xué)生實(shí)踐能力。

　　要建立健全就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)機制，采取多種形式為學(xué)生提供職業(yè)規劃、職業(yè)體驗、求職指導等就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)，增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。建立健全教育質(zhì)量評價(jià)制度，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，主動(dòng)接受教育督導和社會(huì )監督。

　　(作者：雷世平系長(cháng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授、湖南省芙蓉教學(xué)名師;樂(lè )樂(lè )系長(cháng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授)